发改委十三五逐步建立全国性的碳市场-【新闻】
发改委:十三五逐步建立全国性的碳市场
国家发改委副主任解振华说,美国、澳大利亚、日本、欧盟都与中国讨论在次区域或者区域建立碳市场的可能性,但中国要先把国内工作做好,“十二五”期间是做好试点工作,“十三五”期间将扩大试点范围,逐步建立全国性的碳市场,“积累经验之后再参与碳市场游戏规则的制定。”
国家发改委副主任解振华出席1日开幕的第三届”地坛论坛”时指出,中国正在为建立全国性的碳排放交易市场做基础性准备工作,积累经验后再参与全球碳市场游戏规则的制定。
解振华在论坛上指出,中国正按照“十二五”规划探索推进国内碳市场的建设,北京、上海等地已进入操作阶段,下月初广东省也将启动碳交易试点市场的运作,“各地都在制定交易的管理办法,确定交易的范围,开展登记注册系统和交易平台的建设”。
他表示,碳市场建设是一项社会面广、技术要求高的系统工程,国际上相对成熟的欧盟碳交易体系已运行近十年,至今仍在不断完善,中国作为发展中国家,建立碳交易市场面临很大挑战。
他认为,要将碳市场的建设与实现节能减排目标相结合,科学合理地分配碳排放配额,并做好相关的支撑能力建设。
他透露,目前中国正抓紧研究制定重点行业、企业温室气体排放报告格式和核算方法指南,筹备建设重点企业、事业单位能耗在线监测系统,推进认证核查体系建设,建立和完善交易平台,加紧设计并建立碳排放交易登记注册系统,开展碳排放交易的总量设定方法等基础研究,为逐步建立全国性的碳排放交易市场做好基础性准备工作。
解振华说,美国、澳大利亚、日本、欧盟都与中国讨论在次区域或者区域建立碳市场的可能性,但中国要先把国内工作做好,“十二五”期间是做好试点工作,“十三五”期间将扩大试点范围,逐步建立全国性的碳市场,“积累经验之后再参与碳市场游戏规则的制定。”
据悉,第三届“地坛论坛”以“碳市场与低碳发展”为主题,2天里将举办多场专题分论坛,分析欧盟、美国、日本、澳大利亚等国际碳市场与低碳发展模式,探讨中国如何逐步建立碳排放市场与低碳发展的技术体系、政策体系、交易体系等相关热点问题。全国人大常委会原委员长成思危、国家气候变化专家委员会副主任何建坤、北京环境交易所董事长杜少中等出席论坛。
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